قال د. عبدالمنعم السيد مدير مركز القاهرة للدراسات الاقتصادية والإستراتيجية، إنه لطالما عانى صعيد مصر ولفترات طويلة بعده عن مخططات التنمية بالصعيد، وضعف المخصصات المالية، وتواضع حجم وجودة الخدمات العامة من رعاية صحية وصرف صحي وخلافه، وارتفاع معدلات الفقر.
وتابع السيد، مما جعله مثالاً صارخاً للفجوات التنموية، وإدراكاً من القيادة السياسية بأبعاد هذه القضية ومدى خطورتها فقد حرصت الدولة وعلى مدار السبع سنوات الماضية على إعطاء الصعيد أهمية كبيرة، وعملت على إدراجه في الخطط التنموية.
وأضاف مدير مركز القاهرة للدراسات الاستراتيجية، أنه شرعت الحكومة بقيادة الرئيس السيسي، في تنفيذ كم كبير من المشروعات في محافظات الصعيد تقدر بنحو 375 مليار جنيه، وعلى مدار الأعوام الثلاثة الأخيرة تحديداً (18/2019-20/2021) فقد بلغ حجم الاستثمارات الحكومية الموجهة لمُحافظات الصعيد نحو 104 مليارات جنيه، بُمعدل نمو بلغ نحو 27%، مُقارنةً بالسنوات الثلاث التي سبقتها، كما يجري العمل حاليا على تنفيذ مشروعات بقيمة 50 مليار جنيه إضافية في عواصم ومراكز محافظات الصعيد، وذلك بهدف تحسين مستوى جميع الخدمات الأساسية المقدمة للمواطنين وخاصة مياه الشرب والصرف الصحي، وتوفير فرص العمل بما يشجع على جذب السكان وتوطينهم واستقرارهم فى محافظاتهم، والحد من الهجرة الداخلية والخارجية، تحقيقا للتنمية الإقليمية المتوازنة على مستوى جميع المحافظات.
واستعرض مدير مركز القاهرة للدراسات الاستراتيجية والاقتصادية، أهم البرامج التنموية التي تم تنفيذها بالفعل في محافظات الصعيد، وكذلك المشروعات المرتقب افتتاحها في القريب العاجل من قبل القيادة السياسية، بالإضافة الى حجم المخصصات المالية المقررة لهذه الاستثمارات، وذلك على النحو التالي:
أولا: البرامج التنموية المنفذة في محافظات الصعيد
1-برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر
يعد برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر برنامجا حكوميا مدعوم جزئياً من البنك الدولي بهدف دفع عملية التنمية في محافظات الصعيد، وقد بدأ تنفيذ البرنامج في محافظتى قنا وسوهاج في يوليو 2017 حتى أكتوبر 2023 كنموذج يمكن تعميمه على باقي مناطق الصعيد، ثم أخذ في الامتداد الجغرافي للمنيا وأسيوط منذ مارس 2021، وتعتمد منهجية العمل على التركيز على ضخ الموارد المالية والتطوير المؤسسي وأنظمة العمل وتنمية القدرات المحلية حتى تتمكن المحافظات من إدارة التنمية وجذب الاستثمارات.
ومن أهم المشروعات التنموية التي تم إنجازها في إطار برنامج التنمية المحلية:
1- تم بناء 7 مدن جديدة تستوعب 4.5 مليون نسمة.
2- إنشاء 15 محور تنموي في 7 سنوات لربط الشرق بالغرب وبالموانئ، منهم محور قوص ونقاده والبحر الأحمر والزعفرانة- بنى سويف.
3- تم وضع حجر الأساس لمشروع الدواجن التكاملي الذي تقوم به هيئة تنمية الصعيد علي مساحة ١٠٠ فدان والذي يهدف إلى توفير آلاف من فرص العمل، وتوفير كميات الدواجن بأسعار مخفضة للمواطنين.
4- تنفيذ أول مشروع قومى لتطوير زراعات قصب السكر بمدينة كوم أمبو بمحافظة أسوان، والذى يعد من أكبر المشروعات التنموية على مستوى الجمهورية وذلك فى إطار بروتوكول تعاون بين وزارة الزراعة وهيئة تنمية الصعيد والهيئة العربية للتصنيع متمثلة فى مصنع قادر؛ ويهدف المشروع إلى إنتاج ١٠ ملايين شتلة تكفى لزراعة ١٥٠٠ فدان كمرحلة أولى، ومخطط الانتهاء من المرحلة الأولى أول مارس ٢٠٢٢ .
5- مشروع توطين القرى حول بحيرة ناصر وذلك في إطار مبادرة حياة كريمة، منها قرى ( توماس وعافية وكلبش الجديدة وبشاير الخير) وتبعد قرية توماس وعافية عن محافظة أسوان حوالى 250 كيلو متر.
6- من المشروعات الجاري تنفيذها بواسطة الهيئة في قري وادي كركر جنوب محافظة أسوان:
-تطوير مبني الحرف اليدوية والتراثية مما يساهم في خلق فرص عمل لفتيات القري.
- تطوير ورفع كفاءة مركز الشباب وإضافة ملاعب جديدة وأماكن ترفيه للأطفال.
- إنشاء موقف للسيارات لسهولة نقل وتحرك سكان القرى.
- إنشاء خزان مياه بسعة 500 متر مكعب لتوفير مياه للشرب بشكل دائم.
- زيادة المساحات الخضراء وأعمدة إنارة الطرق.
- تم البدء في تنفيذ عدد من التكتلات الاقتصادية بمحافظات سوهاج وقنا والمنيا وأسيوط في مجالات الصناعات اليدوية والحرفية والأثاث والعسل الأسود والرمان والنباتات العطرية، حيث سيتم ربط هذه التكتلات بمصادر التمويل وتنمية القدرات، والتى تشمل 10 تكتلات بمحافظتى سوهاج وقنا، و4 تكتلات بمحافظتى أسيوط والمنيا، وذلك فى إطار خطة شاملة تتضمن ١٤٥ تكتلا .
- المشروعات الخضراء؛ حرصت الدولة على توطين العديد من المشروعات المستدامة، والأخذ بمفهوم التعافي الأخضر في الصعيد ومن أهم هذه المشروعات:
1- تم البدء بتنفيذ المرحلة الأولى من مشروع زراعة الجوجوبا على مساحة ألف فدان بالبحر الأحمر، ويستخدم هذا الزيت الحيوى (زيت الجوجوبا) فى تسيير الطائرات وكذلك صناعة السماد الحيوى وغيره الكثير من الصناعات الاستراتيجية الهامة، وحيث أن الجوجوبا يزرع الان على مياه الصرف المعالجة ثلاثياً فإنه يساهم فى الحفاظ على البيئة من خلال التخلص من مياه الصرف الصحى من ناحية، وإنتاج زيوت تساهم فى الحفاظ على البيئة وتحسين المناخ من ناحية أخرى، حيث أن نواتج احتراق هذا الوجود الحيوى لا تنتج مواد ملوثة للبيئه.
2- تم اطلاق أول وأكبر حاضنة في مجال التقنيات النظيفة في الصعيد؛ بهدف تشجيع إيجاد حلول مبتكرة لتحديات مجتمعية وبيئية موجودة بالفعل في الصعيد، ويعد المشروع منحة مقدمة من الصندوق الائتماني للبلدان وبرنامج الشراكة الدنماركية العربية بنحو 4 ملايين يورو من خلال بنك التنمية الإفريقي، لدعم وتمكين الشباب والمرأة في صعيد مصر والوادي الجديد، ومن المتوقع من خلال هذا المشروع احتضان وتسريع أعمال 480 شركة ناشئة، حيث يبلغ عدد المستفيدين المباشرين حوالي 1860 مستفيدا من المنحة، بالإضافة إلى 3000 مستفيد غير مباشر.
2- الشراكات الناجحة مع برنامج الأغذية العالمي
في إطار منصة التعاون التنسيقي المشترك للشراكات الدولية تم عقد العديد من الشراكات الناجحة مع برنامج الأغذية العالمي، من خلال الاستراتيجية القطرية للفترة من 2018-2023، التي ترتكز على محاور رئيسية من بينها تعزيز الأمن الغذائي وتطوير المجتمعات الزراعية والريفية، ودعم الفئات الأكثر احتياجًا في المجتمعات الريفية مثل الفتيات والسيدات والرائدات الريفيات والشباب وصغار المزارعين ، وعقب نجاح المرحلة الأولى في 63 قرية بخمس محافظات في الصعيد، تم التوسع في مشروع برنامج الأغذية العالمي لتحقيق التنمية الزراعية والريفية، بحيث تتكامل المرحلة الثانية من المشروع مع المبادرة الرئاسية حياة كريمة، التي تستهدف تطوير وتنمية القرى الأكثر احتياجًا على مستوى الجمهورية، وذلك من خلال دعم محور الاستثمار في رأس المال البشري في المجتمعات الريفية، عبر تعزيز سبل كسب العيش وتنوع مصادر الدخل بمشروعات الإنتاج الحيواني والداجني والقروض العينية والحرف اليدوية، وتحسين كفاءة استخدام موارد المياه، ودعم قدرات المزارعين على التكيف مع تغير المناخ، وتحقيق التمكين الاقتصادي والاجتماعي للسيدات والفتيات، وتشجيع الإبداع والابتكار.
ومن بين النماذج الناجحة التي أصبحت نموذجا يحتذى به في العديد من البلدان الأخرى" قرية البغدادي" التي استفادت من مشروعات برنامج الأغذية العالمي بالأقصر ومن اهم المشروعات التي تم تنفيذها:
- مشروع تجفيف الطماطم بالقرية الذي يوفر 200 فرصة عمل موسمية للسيدات، وساهم في تلبية الطلب على المنتجات الزراعية المجففة شمسيًا، وزيادة الصادرات الزراعية المصرية للخارج، وتحسين دخول المزارعين بنسبة 30%.
- مركز الأقصر للابتكار الذي يعمل كمنصة للابتكار ونشر المعرفة، من خلال تدريب رائدات الأعمال وتوفير القروض الميسرة.
- مدرسة الفتاتيح ذات الفصل الواحد التي أسهمت في رفع قدرات 2309 من الأمهات ومكافحة تسرب الأطفال من التعليم وتحقيق التوعية الشاملة للأسر الريفية.
ثانيا: حجم الاستثمارات الموجهة للصعيد
سجل معدل نمو الاستثمارات التي وجهتها الدولة للصعيد زيادة 500% خلال السنوات السبع الماضية، وهو ما أثر بشكلٍ كبير على تحسين مستوى المعيشة، وقد أولت خطة التنمية اهتماماً خاصاً بالسياسات والبرامج المكانية التي تستهدف تحقيق التقارب في مستويات المعيشة والدخول بين الاقاليم بمعالجة الفجوات التنموية القائمة، ودفع جهود التنمية بما يتوافق ومقومات وخصائص وأولويات كل إقليم، ومن أهم المستهدفات الكمية الواردة بخطة العام المالي 21/2022 لصعيد مصر:
- توجيه استثمارات حكومية قدرها 92,4 مليار جنيه لتنمية محافظات الصعيد، ويستحوذ إقليم جنوب الصعيد على النسبة الأكبر من هذه الاستثمارات بنسبة 55,2% بقيمة 51 مليار جنيه، ويليه إقليم وسط الصعيد بقيمة 22,1 مليار جنيه بنسبة 23,9%، في حين تشكل الاستثمارات الحكومية لإقليم شمال الصعيد نسبة 20,9% بقيمة حوالي 19,3 مليار جنيه.
- فيما يتعلق بالاستثمارات الموجهة لإقليم جنوب الصعيد:
- تستحوذ محافظة أسوان على النسبة الأكبر من الاستثمارات الموجهة للإقليم بنسبة 28,6%، تليها محافظة سوهاج بنسبة 25,7%، ثم محافظتا قنا والبحر الأحمر بنسب متقاربة 18,2% و 18% على التوالي، وفي المركز الأخير محافظة الأقصر بنسبة 9,4%.
- تبلغ الاستثمارات الحكومية المخصصة لمحافظة أسوان نحو 14,6 مليار جنيه، يستحوذ قطاع الخدمات الأخرى على النسبة الأكبر منها 56%، يليه قطاع الصرف الصحي بنسبة 11,5%، ثم قطاعا النقل والتخزين والخدمات الصحية بنحو 9,3% ، 8% على التوالي، أما محافظة البحر الأحمر فيبلغ إجمالي الاستثمارات الحكومية المخصصة لها نحو 9,2 مليار جنيه، يستحوذ قطاع البترول الخام على النسبة الأكبر منها بنحو 32,3%، يليه قطاع الخدمات الأخرى بنسبة 20,8%، ثم قطاع الكهرباء بنسبة 20,6%، وبالنسبة لمحافظة قنا فيبلغ إجمالي الاستثمارات الحكومية المخصصة لها نحو 9,3 مليار جنيه، يستحوذ قطاع الخدمات الأخرى على النصيب الأكبر من إجمالي الاستثمارات بنحو 54,6%، يليه قطاع الصرف الصحي بنسبة 13,9%، ثم الخدمات التعليمية بنسبة 9,8%، ويبلغ إجمالي الاستثمارات الحكومية المخصصة لمحافظة سوهاج نحو 13 مليار جنيه يستحوذ قطاع الخدمات الأخرى على النصيب الأكبر منها بنسبة 60,2%، يليه قطاع الصرف الصحي بنسبة 16,8%، ثم قطاع الخدمات التعليمية بنسبة 8,3%، ويخص محافظة الأقصر نحو 4,84 مليار جنيه ويأتي قطاع الخدمات الأخرى على رأس القطاعات الموجه إليها الاستثمارات بالمحافظة بنسبة 47,4%.
- الاستثمارات الموجهة لإقليم شمال الصعيد:
تأتي محافظة المنيا في المركز الأول بقيمة 8,4 مليار جنيه بنسبة 43,5% من جملة الاستثمارات الموجهة للإقليم، ويستحوذ قطاع الخدمات الأخرى في المحافظة على النسبة الأكبر من قيمة الاستثمارات بنسبة 70%، ويليه قطاع الصرف الصحي بنسبة 11%، وتأتي في المرتبة الثانية محافظة بني سويف ويخصها 5,6 مليار جنيه بنسبة 29% من جملة الاستثمارات الموجهة لإقليم شمال الصعيد، ويأتي قطاع الخدمات الأخرى في مقدمة القطاعات بنحو 37% من جملة الاستثمارات الموجهة للمحافظة، وتأتي محافظة الفيوم في المرتبة الثالثة ويخصها نحو 5,3 مليار جنيه بنسبة 27,5% من قيمة الاستثمارات الحكومية الموجهة للإقليم.
- الاستثمارات الموجهة لإقليم وسط الصعيد:
- تستحوذ محافظة أسيوط على النسبة الأكبر من جملة الاستثمارات بنسبة 61,2% بقيمة 12 مليار جنيه، ويستحوذ قطاع الخدمات الأخرى على النسبة الأكبر من جملة الاستثمارات الموجهة للمحافظة يليه قطاع الصرف الصحي ثم قطاع النقل والتخزين، وتأتي في المرتبة الثانية محافظة الوادي الجديد بنسبة 38,8% وبقيمة تبلغ نحو 7,6 مليار جنيه، ويستحوذ قطاع الكهرباء على النسبة الأكبر من جملة الاستثمارات المستهدفة الموجهة لمحافظة الوادي الجديد بنسبة 34,3%.
ثالثا: الافتتاحات الرئاسية للمشروعات المستقبلية:
من المستهدف أن تشهد محافظات الصعيد العديد من الافتتاحات الرئاسية لعدد كبير من المشروعات التنموية ومنها:
- مجمع أسيوط لإنتاج البنزين؛ والذي يُعد أكبر مجمع بترولي في الوجه القبلي يهدف لتأمين إمدادات البنزين لأهالي محافظات الصعيد، وتوفير تكلفة نقله من معامل التكرير القائمة بالقاهرة والإسكندرية والسويس لمناطق الصعيد.
- في قطاع الكهرباء؛ مشروعات لتحسين جودة التيار الكهربى للكهرباء الواصلة للمنازل والمصانع، منها افتتاح محطة بنبان جهد ٥٠٠ ك ف ومحطة إسنا جهد ٢٢٠ ك ف ومركزي تحكم نجع حمادى بقنا وسمالوط بالمنيا، بتكلفة بلغت نحو 1.3 مليار جنيه، ويهدف المشروع إلى مراقبة ما يزيد عن 100 محطة محولات لكل من التحكمين فى نطاقهما، وكذلك أيضا تقليل زمن المناورات وسرعة معرفة العطل وإصلاحه خلال فترة وجيزة.
- مشروعات لربط شرق النيل بغربه كل 25 كيلومتراً كحد أقصى.
- إطلاق مشروع لمحالج القطن من محافظات الصعيد، ليكون أحد تلك المحالج الذى أقيم فى الفيوم نموذجاً يُطبق فى باقى المحافظات.
- افتتاح نحو 11 محطة لتنقية ومعالجة مياه الشرب والصرف الصحى، لتصلح لاستخدامات الشرب والزراعة، بأعلى المعايير العالمية فى هذا المجال، سواء محطة جديدة أو توسعات، فى محافظات «المنيا، وبنى سويف، وأسيوط، وقنا، والفيوم»، ومحطات بمدن جديدة فى الصعيد.
- في مجال الرعاية الصحية؛ افتتاح نحو 8 مستشفيات، بينها مستشفى إيزيس التخصصى للولادة بمحافظة الأقصر كأول مستشفى متخصص بمجال النساء والتوليد فى الوجه القبلى، ومستشفى الأطفال التخصصى بالأقصر، وكلية ومستشفى طب الأسنان فى جامعة أسيوط.
اقرأ أيضا: «القاهرة للدراسات الاقتصادية» يكشف إنجازات صندوق مصر السيادي
