كتاب مصر «الأبيض» أداة استراتيجية لشرح ملامح السياسات الخارجية وتوضيح المفاهيم

الكتاب الأبيض بعنوان «الاتزان الاستراتيجي،
الكتاب الأبيض بعنوان «الاتزان الاستراتيجي،


فى خطوة غير مسبوقة منذ سنوات أصدرت وزارة الخارجية الكتاب الأبيض بعنوان «الاتزان الاستراتيجي، ملامح من السياسة الخارجية المصرية فى عشر سنوات»، يتناول مفهوم «الاتزان الاستراتيجى» الذى أرساه الرئيس عبدالفتاح السيسى فى أبريل عام ٢٠٢٤ باعتباره الإطار الرئيسى الحاكم للسياسة الخارجية المصرية.
 

يعد الكتاب الأبيض الذى تصدره وزارات الخارجية فى دول العالم بمثابة وثيقة رسمية تفسيرية تُستخدم لعرض مواقف الدولة وسياساتها الخارجية تجاه قضية أو مجموعة قضايا محددة، بطريقة مفصلة لكنها مبسطة نسبيًا، وموجهة للرأى العام وصنّاع القرار فى الداخل والخارج، كما يضع أحيانًا سيناريوهات مستقبلية أو توصيات عامة، وذلك بهدف شرح السياسة الخارجية للدولة وتوضيح خلفيات القرارات الدبلوماسية والسياق السياسى أو القانونى لها، وتوفير مرجع موثق للباحثين والدبلوماسيين ووسائل الإعلام.. وتُصدره وزارات الخارجية عادة فى حالة وجود تغيرات كبيرة فى السياسة الخارجية، أو شرح استراتيجية طويلة الأمد مثل الأمن القومى أو العلاقات الإقليمية.. وتعتبر الخارجية المصرية «الكتاب الأبيض» بمثابة مرجع توثيقى وتحليلى لمبادئ الدبلوماسية المصرية والشراكات الشاملة مع القوى الكبرى.. ويعود الاسم إلى تقليد بريطانى حيث كانت الوثائق الحكومية غير التشريعية تُطبع بغلاف أبيض، مقابل الكتاب الأخضر: لطرح أفكار أولية للنقاش أو الكتاب الأزرق: لوثائق دبلوماسية أو مراسلات رسمية.. ويحمل الكتاب الأبيض وزنًا سياسيًا ودبلوماسيًا كبيرًا لأنه يعكس الموقف الرسمى المعتمد للدولة، ويضع الأساس لأى تحركات دبلوماسية لاحقة.. ومن أبرز الدول التى تصدر بانتظام الكتب البيضاء فى السياسة الخارجية والأمن القومى هى بريطانيا أول من رسخ ذلك المفهوم لشرح السياسات الخارجية والأمن القومى، وفى الولايات المتحدة تصدر وثائق مشابهة لكنها لا تستخدم نفس التسمية مثل استراتيجيات الأمن القومى وتقارير وزارة الخارجية، كما يصدر الاتحاد الأوروبى كتبًا بيضاء على مستوى المفوضية الأوروبية تتعلق بالسياسة الخارجية المشتركة والتوسع والشراكات الدولية، وتُعد مرجعًا لصنّاع القرار والدبلوماسيين. وتصدر فرنسا وألمانيا كتبًا بيضاء فى مجالات الدفاع والأمن والسياسة الخارجية.
وفى القارة الآسيوية، تبرز الصين بين الدول التى تصدر الكتاب الأبيض سواء من وزارة الخارجية أو مجلس الدولة حول السياسة الخارجية، خاصة تايوان والبحر الجنوبى وكذلك مجال الدفاع، وتصدر طوكيو كتباً بيضاء بانتظام عن السياسة الخارجية والدفاع والأمن الإقليمى. وبدأت الهند فى التوسع بإصدار كتب بيضاء حول السياسة الخارجية والعلاقات مع القوى الكبرى.. وعلى صعيد الشرق الأوسط تصدر إسرائيل كتبًا بيضاء أو وثائق مكافئة حول الأمن القومى، والتهديدات الإقليمية والسياسات الدفاعية.. وتعد آلية الكتاب الأبيض أداة مفضلة لدى القوى الكبرى والدول ذات الدبلوماسية النشطة، خاصة عندما تسعى لشرح سياساتها أو الدفاع عنها أمام العالم.