120 يومًا من الشغور الرئاسي في لبنان دون حل

صورة تعبيرية
صورة تعبيرية

لا يزال لبنان يعيش حالة من الفراغ في ساكن قصر بعبدا الرئاسي، فمنذ رحيل الرئيس السابق ميشال عون عن منصبه، نظرًا لانقضاء ولايته الرئاسية، لم يستقر النواب في البرلمان اللبناني على اسم رئيس البلاد الجديد، وسط حالة من الانقسام بين أعضاء البرلمان حول الاستقرار على مرشح يتولى الرئاسة. 

وإلى حد اللحظة، لا يوجد آفاق حاضرة تلوح وتؤشر على إمكانية حل هذه الأزمة في القريب العاجل، خاصةً مع تعليق جلسات البرلمان الخاصة بانتخاب الرئيس الجديد، إلى غاية التوصل لاتفاق بين الأحزاب التي تشغل حصصًا داخل برلمان بلاد الأرز.

وبالتزامن مع مرور 120 يومًا من حالة الشغور الرئاسي في لبنان، أكّد رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي في مستهلّ جلسة مجلس الوزراء التي عقدت صباح اليوم الاثنين، أن الأولوية في البلاد حاليًا هي لانتخاب رئيس للجمهورية.

وقال ميقاتي إن هذا "هو المدخل لإعادة انتظام العمل العام خاصة في هذه الظروف الصعبة، وإعطاء البلد فترة سماح لإعادة استنهاضه".

11 جلسة فاشلة لانتخاب الرئيس

ومن أجل إنهاء حالة الشغور الرئاسي وانتخاب رئيس جديد للبلاد، عقد البرلمان اللبناني 11 جلسة لمحاولة انتخاب رئيس جديد للبلاد دون جدوى.

آخر الجلسات كانت في 19 يناير الماضي، حيث فشل مجلس النواب اللبناني مجددًا في تسمية مرشح ليكون رئيس البلاد الجديد.

وصوّت 34 نائبًا فقط لصالح المرشح الأبرز ميشال معوض في جلسة البرلمان اليوم، ليفشل معوض في بلوغ مراده بسكن قصر بعبدا، وإنهاء حالة الفراغ السياسي لمنصب الرئيس في البلاد.

وخلال 10 جلسات سابقة لانتخاب رئيس لبنان، فشل النواب اللبنانيون في انتخاب رئيس جديد للبلاد، كان آخرها في منتصف ديسمبر الماضي، ليتواصل الفشل بعد أكثر من شهر على آخر جلسة، ولا يتمكن البرلمان اللبناني من انتخاب رئيس جديد في جلسته الحادية عشرة.

وبموجب الدستور اللبناني، يتيعن على المرشح الحصول على أصوات 86 نائبًا من أصل 128 نائبًا في البرلمان (أغلبية الثلثين) في الجولة الأولى للانتخاب بالجلسة، فيما يفوز من يحصل على أغلبية 65 صوتًا فقط في الجولة الثانية بالجلسة ذاتها (نسبة الـ"50%+1" من أعضاء المجلس ككل)، شرط استمرار النصاب القانوني لعقد الجلسة والبالغ 86 عضوًا على الأقل.

وهذا الأمر يبدو إلى الآن بعيد المنال بالنسبة لأي مرشح، وأبرز المرشحين ميشال معوض نال 38 صوتًا خلال آخر جلسة تصويت عُقدت في 15 ديسمبر، ونال فقط 34 صوتًا في جلسة 19 يناير، ما يعني أن معوض، المرشح الأبرز لخلافة ميشال عون، لا يزال بعيدًا بمسافة كبيرة عن الوصول للنصاب القانوني اللازم لانتخابه رئيسًا للبلاد.

شغور رئاسي

ويعرف لبنان حاليًا حالة من الشغور السياسي منذ أن غادر الرئيس السابق ميشال عون، منصبه في 30 أكتوبر الماضي، بعد انتهاء ولايته الرئاسية، التي دامت لست سنوات، مخلفًا حالة من الشغور الرئاسي في لبنان.

ولم يكن بوسع "عون" أن يمدد بقاءه في الرئاسة اللبنانية، حيث ينص دستور البلاد على أن ولاية الرئيس لمدة ست سنوات، لا يجوز تجديدها لولاية أخرى، وفقًا للدستور اللبناني.

وقبيل أن يغادر الرئيس اللبناني المنتهية ولايته منصبه، فشل مجلس النواب اللبناني "البرلمان" لأربع مرات في انتخاب رئيس جديد للبلاد.

ويُنتخب الرئيس في لبنان عن طريق الانتخاب الحر غير المباشر، فيقوم البرلمان بانتخابه، ولا يتم ذلك عبر الاقتراع الحر المباشر من الناخبين اللبنانيين، الذين ينتخبون فقط نواب البرلمان، البالغ عددهم 120 نائبًا.

ويقضي نظام المحاصصة السياسية في لبنان، أن يتولى منصب رئيس الجمهورية أحد أبناء الطائفة المسيحية المارونية، والتي تعد الطائفة المسيحية الأكبر في لبنان.

ويضم البرلمان اللبناني 34 نائبًا من الطائفة المارونية موزعين على 4 كتل نيابية إلى جانب عدد من المستقلين، حيث تأتي كتلة حزب القوات اللبنانية الذي يترأسه سمير جعجع كأكبر كتلة مسيحية وتضم الكتلة 19 نائبا (مارونيون وآخرون)، فيما تأتي تاليًا الكتلة النيابية للتيار الوطني الحر والتي تضم 18 نائبًا (مارونيون وغيرهم)، وهو الفريق السياسي لرئيس الجمهورية المنتهية ولايته ميشال عون ويرأسه النائب جبران باسيل صهر الرئيس اللبناني.

كما تتواجد كتل صغيرة من بينها كتلة حزب الكتائب اللبنانية برئاسة النائب سامي الجميل (4 نواب) وكتلة تيار المردة (3 نواب) والذي يترأسه المرشح المحتمل للرئاسة سليمان فرنجية.

ورغم المرجعية الدينية الواحدة لهذه الكتل، إلا أنها لا تتفق على مرشح واحد تدعمه لرئاسة الجمهورية، بل تنتمي كتلتا القوات اللبنانية والكتائب إلى تيار 14 آذار المؤيد لحصر السلاح بيد الدولة حفاظاً على سيادتها، بينما تنتمي كتلتا التيار الوطني الحر وتيار المردة لتيار "8 آذار" المتحالف مع حزب الله.

وضع سابق من الشغور

والوضع الحالي في لبنان يعود بالأذهان إلى ما بعد انقضاء ولاية الرئيس السابق ميشال سليمان، الذي ترك منصبه شاغرًا لقرابة عامين ونصف العام.

واستلم ميشال سليمان الرئاسة في 25 مايو 2008، وانتهت ولايته بعد ست سنوات، وترك منصبه في 24 مايو 2014، دون أن يكون قد تم انتخاب خليفته بعد.

وبعد انتهاء ولاية ميشال سليمان الرئاسية في 2014، بدأت فترة الشغور الرئاسي في لبنان بسبب عجز مجلس النواب عن انتخاب رئيس جديد للبلاد.

فرض عون نفسه مرشحًا للمنصب، ونجح في الحصول على دعم سمير جعجع وسعد الحريري، ما أدّى إلى انتخابه رئيسًا في الجلسة الانتخابية السادسة والأربعين، بعد أكثر من عامين من الشغور الرئاسي، ليبدأ ولايته نهاية أكتوبر عام 2016.

هذا الأمر بات هاجسًا للبنانيين أن يتكرر مجددًا، حال استمرار فشل البرلمان في انتخاب خليفة ميشال عون، مثلما كان الوضع في 11 مرة سابقة.