مبدأ قضائي جديد يربط منح بدل العدوى بإثبات التعرض للخطر

أرشيفية
أرشيفية

أرست دائرة توحيد المبادئ بمجلس الدولة ، مبدأ قضائي هام بشأن منح بدل العدوى لجميع الطوائف من الصيادلة والمهندسين والزراعيين والكيمائيين وأخصائي التغذية والخاضعين لأحكام قانون العاملين المدنين بالدولة ، اياً كانت آلجهة التى يعملون بها والصادرة بشأنهم قرارت من وزير الصحة محددة لتلك الوظائف، ولكن اشترطت المحكمة ثبوت تعرضهم لخطر العدوى في مباشرة الوظيفة.

 أرسي المبدأ المستشار احمد أبو العزم رئيس مجلس الدولة ، وعضوية كلاً من المستشارين يحي حضرى ، محمد حسام الدين ، اسامة محمود ، أنور خليل ، ناجى الزفتاوى ، توفيق الشحات ، عبد الرحمن سعد ، محمد ماهر ابو العنين ، محمد حجازى ، نواب رئيس مجلس الدولة.

وأكد المبدأ الجديد في أسبابه ، بأن المُشرع هدف في قرار رئيس الجمهورية رقم ٢٢٥٥ لسنة ١٩٦٠ بتقرير بدل العدوى لشاغلي الوظائف المعرضة لخطر العدوى ، اياً كانت الجهة التى توجد بها هذه الوظائف، فقد اصدر وزير الصحة عدة قرارت بتحديد تحديد الوظائف المعرضة لخطر العدوى ، وهم الصيادلة والمهندسين والزراعيين والكيمائيين وأخصائي التغذية والخاضعين ، ومن ثم فان المعيار الذي يُمنح على أساسه هذا البدل إنما هو معيار " موضوعى " ، اساسه الوظيفة التى يقوم بتحديدها وزير الصحة بالاتفاق مع الوزير المختص ، وليس مكان شغلها أو شاغلها ، بحيث يتقاضاه كل من يتعرض أثناء مباشرة أعمال وظيفته بخطر العدوى اياً كلن موقعه على سبيل الحصر

وأضاف المبدأ بأن أعتبر المُشرع بدل العدوى هو ذاته بدل " ظروف ومخاطر الوظيفة " وذلك لطبيعة وظروف العمل الذي يقوم به شاغل الوظيفة المقرر له هذا البدل من تعرضه أثناء تأديته لاعمال الوظيفة لمخاطر من شانها تعرضه للهلاك ، ومن ثم رأى المُشرع أنه شرط أساسي التعرض لخطر العدوى في مباشرة الوظيفة لاستحقاق البدل بإعتبار أن السبب موجود ، والا كان القول بعكس ذلك يعتبر مساواة بين غير المتماثلين على خلاف ما ورد بالدستور ، فمبدأ المساواة امام القانون لا يعنى تعامل الفئات المختلفة على اختلاف مراكزها القانونية ، ولكن معاملة قانونية واحدة

وتناولت المحكمة في اسباب حكمها الاتجاه الذي رجح منح الفئات المذكورة بدل العدوى بدون إثبات تعرضهم للخطر او العدوى هو اتجاه خاطئ ، وذلك لان قرار وزير الصحة لم يقصد مد نطاق تطبيقه على جميع العاملين المدنين بالدولة بغض النظر عن تعرضهم لخطر العدوى من عدمه ، بل كان يقصد منه تطبيقه على العاملين المعرضين لخطر العدوى من غير العاملين بوزارة الصحة ، وعدم قصر منح هذا البدل فقط للأطباء والممرضين

وعرض المبدأ الجديد قرارت رئيس مجلس الوزراء في هذا الشان والخاصة بزيادة فئة بدل العدوى للأطباء البشريين وأطباء الأسنان ، والبيطريين ، ووظائف التمريض والصيادلة العاملين بوزارة الصحة ، كما شملت القرارت ان تكون فئة بدل العدوى للمهندسين الزراعيين والكميائين وأخصائي التغذية بوزارة الصحة بواقع ٣٦٠ جنيهاً سنوياً وبحد أقصي ٤٠ ٪؜ من بداية الأجر المقرر للوظيفة