أفريقيا تحصد ثمار منتدى أسوان

٧ توصيات للنهوض بالقارة.. ومركز للإعمار والتنمية بالقاهرة

الرئيس السيسي
الرئيس السيسي


خــــرج مــنــتــدى أســــــوان لـلـسـلام والتنمية المستدامة بــ ٧ توصيات مهمة، تدل على قوة وفعالية المنتدى الــذى يعقد للمرة الأولـــى.

 

وكانت أولـى توصيات المنتدى على صعيد تحقيق "هدف الوقاية من النزاع"، أنه يتعين أن تستهدف أنشطة الاتحـاد الإفريقى تناول المحفزات الهيكلية للنزاعات المسلحة بــدلاً من مجرد العمل على إدارتـهـا بعد اندلاعها، ودعـوة الـدول الأفريقية لاستشراف فـرص اعتماد استراتيجية الاتحـاد الأفــريــقــى للتقييم والـتـعـامـل مع مواطن الضعف على المستوى الوطنى وتحديد السياق المحدد للتطبيق مع العمل على تعزيز الآليات المعنية لدى ً الاتحاد لتقديم المساعدة الفنية بناء على طلب من الدولة المعنية.

أما التوصية الثانية، على صعيد "عمليات دعـم السلام الأفريقية"، أكـد المنتدى أنـه يتعين تصميم تلك الـعـمـلـيـات فــى إطـــار استراتيجية للتسوية السياسية، ودعــم التحول إلى مرحلة إعادة الإعمار والتنمية، ودعـــوة الاتحـــاد الأفـريـقـى لمواصلة موائمة عقيدة عمليات دعم السلام مع طبيعة المهام الموكلة لها، والعمل على تأمين تمويل قابل للتنبؤ بتلك العمليات والانخراط فى آليات تنفيذ مبادرة السكرتير العام للأمم المتحدة "الــعــمــل مــن أجـــل حـفـظ الــســلام" ًإلـى المقترحات التنفيذية اسـتـنـاد التى تشملها خارطة طريق القاهرة المطورة لهذا الغرض.

إعادة الاعمار

وعـــلـــى صــعــيــد ســيــاســة إعــــادة الإعمار والتنمية ما بعد النزاعات، أشـــار المـنـتـدى إلـــى مـركـز الاتحـــاد الأفريقى لإعــادة الإعـمـار والتنمية ما بعد النزاعات والمقرر استضافته فى القاهرة، والذى تم التوقيع على اتـفـاقـيـة المـقـر بـشـأنـه مــع انـطـلاق فاعليات المـنـتـدى، ومــن الـضـرورى العمل فـى أقــرب وقـت ممكن على الـنـزوح الـقـسـرى، أكــد المنتدى أنه يجب تسريع وتـيـرة التصديق على الأطـــر الأفـريـقـيـة الـقـائـمـة بالفعل وتنفيذها وطنياً بما فى ذلك تبنى أحـكـامـهـا فــى ســيــاق الـتـشـريـعـات والأطر التنفيذية الوطنية فى الدول الأفريقية مع تشجيع دول القارة على تـنـاول مشكلة الـنـزوح القسرى فى الخطط التنموية الوطنية والتشاور مع أخذ مصالح المجتمعات المحلية المستضيفة للنازحين بعين الاعتبار.

وعلى صعيد التعامل مع مسألة الحوكمة فى مرحلة ما بعد هزيمة التنظيمات الإرهابية، أكد المنتدى أنه يتعين تمكين الاتحــاد الأفريقى من الدخول فى شراكات إقليمية ودولية لتعزيز قــــدرات مـؤسـسـات الـدولـة الوطنية مـن بسط سيطرتها ومد سلطة الدولة إلى المناطق والمجتمعات المعنية وتشجيع الـدول على تصميم برامج فعالة للإعمار والإدماج وإقامة عقد اجتماعى وهياكل حوكمة وطنية ًا، فيما تتسم بـالـشـمـول.. وأخـــيـــر يتعلق بتطوير الشراكات بين الاتحاد الأفريقى وشركائه، أكد المنتدى أن عملية الإصلاح والمراجعات الجارية فــى الاتحـــــاد تمـثـل فــرصــة فـريـدة فى هـذا الـصـدد، لاسيما فى ضوء تزامنها مع الإصلاحات والمراجعات الجارية فى الأمم المتحدة والتطورات القائمة فـى هياكل التمويل التى اعتمدتها مؤخراً المؤسسات المالية والـدولـيـة والإقـلـيـمـيـة، وبالتحديد فــإن طبيعة الـشـراكـات المستهدفة لـلاتحـاد الإفـريـقـى ً مستقبلا يجب أن تتجاوز مجرد تمويل المشروعات قصيرة المدى للتعافى إلى الاستثمار فـى الــقــدرات البشرية والمؤسسية لـلاتحـاد وللمنظمات والتجمعات دون الإقليمية، وتبنى منظور تحقيق استدامة السلام فى صياغة برامج التعاون مـع الأمم المتحدة الهادفة لتفعيل سياسة الاتحـــاد الإفريقى لإعــــادة الإعــمــار والتنمية مـا بعد النزاعات.

 

مـن نـزاعـات فـى الـقـارة على تبنى وتنفيذ خطط التبنى الوطنية المعنية بتمكين المـــرأة وتـأمـين حقوقها فى سياسات التعافى من النزاعات، مع تشجيع الـدول الأفريقية ومفوضية الاتحاد الأفريقى على تعزيز الشبكة الأفـريـقـيـة للنساء الـوسـيـطـات فى مجالى منع النزاعات وبناء السلام، إضافة إلى دورها الحالى فى مجال الوساطة وتسوية النزاعات.

تشريعات جديدة وعلى صعيد التعامل مع مشكلة ومؤسسات الدولة الوطنية والعمل على إطلاق أنشطة المركز فى سياق جـغـرافـى مـحـدد بــالــقــارة، منطقة الساحل على سبيل المثال.

تمكين المرأة أما التوصية الرابعة، فكانت على صعيد تمكين المـــرأة، ودعــا المنتدى الدول الأفريقية لاستخدام المؤشرات العملية القارية المعروفة بـ "CRF،" لقياس التقدم فى تنفيذ البرامج التى تستهدف تنفيذ أجندة المرأة والسلم والأمـــن، وتشجيع الـــدول الخـارجـة إطــلاق أنشطة هــذا المـركـز خاصة فيما يتعلق بتمكين الاتحاد الأفريقى من تقييم وإجــراء دراســات تحليلية لاحـتـيـاجـات الـــدول المعنية وحشد الخبرات والتمويل اللازمين لتنفيذ البرامج والمـشـروعـات ذات الصلة، خاصة تلك المعنية بمعالجة العجز الهيكلى الـذى يعوق تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية فى مرحلة مــا بـعـد الــنــزاعــات، والمــشــروعــات الموجهة للمناطق الحدودية بالأقاليم المــتــأثــرة بـــأزمـــات، وبـــنـــاء قـــدرات