صندوق النقد الدولي يوافق على أداة جديدة لتعزيز السلامة المالية العالمية

 

 
وافق المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي على إنشاء أداة جديدة غير تمويلية لتنسيق السياسات من أجل تعزيز الشبكة العالمية للسلامة المالية وتعزيز فعالية مجموعة أدوات الصندوق .
 ويأتي هذا القرار بعد سلسلة من المناقشات التي أجراها المجلس التنفيذي بشأن مدى كفاية الشبكة.
 
ويهدف هذا الصك الجديد إلى مساعدة البلدان على فتح التمويل من المانحين والدائنين الرسميين والخاصين، فضلا عن إظهار الالتزام بجدول أعمال للإصلاح.
 وسيمكن ذلك من إجراء حوار بشأن السياسات بين الصندوق والبلدان، ورصد التطورات والسياسات الاقتصادية، فضلا عن إقرار المجلس لتلك السياسات.
 وتعتمد خصائص التصميم الرئيسية على ترتيبات تمويل الصندوق وأداة دعم السياسات، مع بعض الاختلافات. 
ولا تتضمن هذه المعايير معايير الأهلية (وهي مفتوحة للعضوية الكاملة)، وجدولا زمنيا للاستعراض يتسم بمزيد من المرونة، ونهج قائم على الاستعراض لرصد المشروطية.
 
 
ووافق المديرون التنفيذيون على اقتراح إنشاء صك تنسيق السياسات كجزء من جهود الصندوق الأوسع نطاقا الرامية إلى تعزيز شبكة الأمان المالي العالمية.
 واتفقوا بوجه عام على أن أداة جديدة غير مالية، مصممة للبلدان التي تسعى إلى فتح التمويل من مصادر متعددة و / أو إظهار الالتزام بجدول أعمال للإصلاح، يمكن أن تعزز فعالية مجموعة أدوات الصندوق، وأن تشجع تخصيص موارد أكثر كفاءة ، وتساعد على تحسين التنسيق مع ترتيبات التمويل الإقليمية وعبر طبقات مختلفة من الشبكة.
 
وأيد المدراء على نطاق واسع الهدف من المبادرة، وبدعم قليل من المحاذير، دعموا معالمه الرئيسية في التصميم. 
واتفقوا على أنه ينبغي أن تهدف المبادرة إلى مساعدة البلدان على تصميم وتنفيذ برنامج كامل للاقتصاد الكلي لمنع الأزمات وبناء المخزونات، وتعزيز استقرار الاقتصاد الكلي، أو معالجة الاختلالات في الاقتصاد الكلي.
 واتفق المدراء عموما على أن السياسات المدعومة في إطار المبادرة ينبغي أن تفي بالمعيار المطلوب بموجب ترتيب مالي أعلى من الشريحة الائتمانية مع الصندوق. 
واتفقوا أيضا على أن تكون المبادرة متاحة لجميع البلدان الأعضاء باستثناء تلك التي تحتاج إلى دعم مالي من الصندوق في وقت الموافقة على المبادرة أو تلك التي لها التزامات متأخرة في حساب الموارد العامة والصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر.
 
وأيد المديرون الطرائق المقترحة للصك الجديد. واتفقوا بوجه عام على أن إتباع نهج يقوم على المراجعة لرصد شروط البرنامج يمكن أن يساعد على التخفيف من وصمة العار وتبسيط عملية الاستعراض مع الحفاظ على معيار اللجنة الموحدة للحسابات وحكم المجلس التنفيذي بشأن قراره باستكمال الاستعراض.
 وشدد المديرون على الحاجة إلى ضمان ألا يضعف إبطال شرط التنازل عن عدم التقيد في الحالات التي لا تتحقق فيها الأهداف الكمية للبرنامج الأثر التشجيعي الإيجابي لل يسي وتقويض معيار أوكت.
 و شدد المديرون على أن استكمال استعراض البرامج في إطار المبادرة سيحتاج إلى تقييم من مجلس الإدارة بأن أي انحراف عن هدف كمي أو إصلاحي إما قاصر أو مؤقت، أو أنه قد تم اتخاذ إجراءات تصحيحية كافية لتحقيق أهداف البرنامج.
 وأقروا بأن النهج القائم على الاستعراض المقترح لمبادرة التعاون بشأن البراءات لن تترتب عليه آثار بالنسبة للترتيبات المالية للصندوق، نظرا لأن هذه المسألة قد نوقشت واستفادت من أجل الترتيبات المالية في عام 2009.
 
ورحب المديرون بالمرونة التي بنيت في تصميم المبادرة.
 وعلى وجه التحديد، دعموا جدولا زمنيا للاستعراض يتسم بقدر أكبر من المرونة، مع وجود فترة مؤقتة قصيرة للسلطات لتنفيذ السياسات المتأخرة، واتخاذ إجراءات تصحيحية، أو حشد التمويل اللازم لسد الفجوة التمويلية. 
وأعرب المدراء عن تقديرهم لقيام الموظفين، بعد الفترة الفاصلة، بتقديم تحديث مؤقت لأداء المعلومات إلى المجلس. 
ودعوا إلى إجراء اتصالات دقيقة في الحالات التي يؤدي فيها عدم إتمام الاستعراض لفترة اثني عشر شهرا إلى إنهاء تلقائي للوثيقة يسي.
 
وأشار المدراء إلى أنه يمكن لمبادرة يسي على المسار الصحيح أن تيسر الوصول إلى موارد الصندوق إذا كان العضو بحاجة إلى ميزان مدفوعات. 
وفي حين أن الاستخدام المتزامن للتمويل المقدم من صندوق يسي والصندوق بموجب بعض الصكوك سيكون ممكنا، رأى عدد قليل من المدراء قضية إلغاء المبادرة عندما يطلب أحد الأعضاء تمويل الصندوق، مشيرين إلى المسائل المفاهيمية والتشغيلية ذات الاستخدام المتزامن.
 وشدد عدد من المديرين على أن الحصول على التمويل من مصادر أخرى تابعة للشبكة يجب أن يحترم ولاية كل مؤسسة وعملية صنع القرار فيها، مما يدفع الموظفين إلى العمل مع مؤسسات التمويل المرتقبة هذه. وفي الوقت نفسه، شدد المديرون على أهمية دعم استقلالية الصندوق وسمعته. وأيدوا تطبيق نظام النشر والإبلاغ الخاطئ عن الإطار